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世界城市日中國主場活動承辦城市遴選辦法

發(fā)布時間:2019/2/1

世界城市日中國主場活動承辦城市遴選辦法(試行)

第一條 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,推動實施聯(lián)合國第三次住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會成果文件《新城市議程》,辦好世界城市日中國主場活動,通過遴選方式確定承辦城市,制定本辦法。
    第二條 世界城市日中國主場活動由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、承辦城市所在省(自治區(qū))人民政府和聯(lián)合國人居署共同主辦,由承辦城市人民政府具體負責(zé)活動組織工作。
    直轄市作為承辦城市時,該直轄市人民政府作為主辦方之一,并由其指定市人民政府相關(guān)部門為具體承辦單位。
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可邀請其他相關(guān)部門和單位參與主辦或協(xié)辦。
第三條 世界城市日中國主場活動在每年的10月31日世界城市日期間舉辦,一般包括世界城市日論壇、主題展覽、實地參觀等,活動時間1至3天。
第四條 城市人民政府自愿申辦世界城市日中國主場活動。申辦城市應(yīng)滿足以下條件:
(一)具備舉辦大型國際活動的設(shè)施、經(jīng)驗和組織保障。
(二)具備必要的經(jīng)費保障。
(三)在以下1個或幾個領(lǐng)域取得顯著成果,具有示范意義:
1.重視新時代城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展,在城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)管理中,將粗放擴張型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展。注重以人為本,不斷增強城市的承載力、包容度和宜居性。
——持續(xù)改善居民的居住條件,保障中低收入居民家庭的居住權(quán)。
——向城市居民提供均衡、安全、包容、便利、綠色和優(yōu)質(zhì)的城市公共空間、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,大力建設(shè)無障礙環(huán)境,保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活。
——尊重市民對城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵居民參與城市共建共治共享。
——推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的其他做法。
2.重視新時代城市的綠色發(fā)展,在城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)管理中,注重人與自然和諧共處,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,建設(shè)綠色低碳城市。
——推動海綿城市建設(shè),讓城市像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性,增強城市的韌性,減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
——促進生活垃圾減量化和資源化,鼓勵使用可再生能源,采取有效措施減少低效出行、交通擁堵、空氣污染、城市熱島效應(yīng)、噪音等“城市病”問題的發(fā)生。
——推進城市生態(tài)修復(fù),系統(tǒng)治理、修復(fù)被破壞的山體和水體,優(yōu)化城市綠地系統(tǒng),拓展綠色空間,提升環(huán)境品質(zhì)。
——推進建筑節(jié)能減排,推廣綠色建設(shè)、綠色建筑、裝配式建筑等,在降低建筑能耗方面有計劃有行動。
——推動城市綠色發(fā)展的其他做法。
3.重視新時代城市的人文精神,在城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)管理中,注重歷史文化保護,塑造城市特色風(fēng)貌,建設(shè)人文城市。
——有效保護歷史文化遺存,保護和延續(xù)城市傳統(tǒng)格局和肌理,重視歷史建筑保護和利用,有效傳承優(yōu)秀文化,延續(xù)歷史文脈。
——注重城市設(shè)計,加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的設(shè)計和管控,統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,塑造城市特色。
——采取小規(guī)模、漸進式更新改造老舊城區(qū),鼓勵老廠區(qū)、老工業(yè)建筑、既有建筑的有效利用,促進歷史城區(qū)的保護與復(fù)興。
——推動人文城市建設(shè)的其他做法。
4.重視新時代城市的智能發(fā)展,在城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)管理中,注重數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃建設(shè),建立城市智能運行模式和治理體系,建設(shè)智慧城市。
——在基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間建設(shè)中,適度超前規(guī)劃建設(shè)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)數(shù)字城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),動態(tài)監(jiān)測和實時感知城市運行狀態(tài)。
——有機融合地理信息系統(tǒng)(GIS)與建筑信息系統(tǒng)(BIM),建立城市信息模型(CIM)平臺,建設(shè)智慧城市建設(shè)管理空間信息平臺。
——推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,推進城市精細化管理。
——推動城市智能化發(fā)展的其他做法。
第五條 各城市應(yīng)提前1年申辦世界城市日中國主場活動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年上半年部署下一年度的申辦工作。
第六條 遴選工作按以下程序進行:
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印發(fā)申辦通知。
(二)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的申辦期限內(nèi),各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織本地區(qū)城市自愿申辦。
(三)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)城市申辦材料進行審核,并按程序?qū)⑹〖壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門推薦函及推薦城市的申辦報告等材料報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。每個省(自治區(qū))每次最多推薦1個城市參加申辦。
直轄市申辦,由其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出,并報送申辦報告等材料。
(四)申辦期限截止后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評審委員會對申辦城市進行綜合評審。
(五)評審委員會對申辦報告進行審核,聽取申辦城市陳述,通過打分提出備選城市排序,報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,必要時可進行實地考察。
(六)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)評審委員會意見,召開部常務(wù)會研究確定承辦城市并予以公布。
第七條 申辦城市提交的申辦報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)申辦城市的基本情況,包括特征、區(qū)位、人口、經(jīng)濟、社會治安、交通、通訊、氣候條件、環(huán)境、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等。
(二)在城市發(fā)展和人居環(huán)境改善方面的理念、措施和取得的成績等。
(三)舉辦大型國際活動的設(shè)施、經(jīng)驗及組織管理水平。
(四)經(jīng)費來源、安保措施等保障計劃。
第八條 世界城市日中國主場活動原則上不在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)連續(xù)舉辦。成功承辦或已經(jīng)批準(zhǔn)承辦世界城市日中國主場活動的城市,在申報聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境獎、國家園林城市時,予以優(yōu)先考慮。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起試行,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

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